Ngày 26/6/2015, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 3114/QĐ-UBND về ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích tại Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể như sau:

1. Mục đích, yêu cầu:  

- Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ nhằm công khai minh bạch quy chế, sự phân công và thủ tục, hồ sơ đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch đối với từng loại sản phẩm, dịch vụ công ích tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Ủy ban nhân dân Thành phố phân công các cơ quan, đơn vị nhiệm vụ cụ thể nhằm triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ các nội dung quy định tại Nghị định số 130/2013/NĐ-CP của Chính phủ phù hợp với tình hình, đặc điểm của Thành phố.

- Cụ thể hóa các nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích trên địa bàn Thành phố; từng bước xóa bỏ tính độc quyền còn tồn tại ở một số đơn vị hoạt động công ích. 

- Các sở quản lý ngành được phân công nhiệm vụ tổ chức nghiên cứu xây dựng quy chế đặt hàng, giao kế hoạch, đấu thầu theo danh mục sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc lĩnh vực phụ trách trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt và chỉ đạo tổ chức thực hiện. Tùy theo tính chất của danh mục sản phẩm, dịch vụ công ích để đề xuất những giải pháp quản lý phù hợp, cơ bản sử dụng hình thức đấu thầu để chống độc quyền và đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa các doanh nghiệp công ích tại Thành phố.

2. Phân công cơ quan nghiên cứu, xây dựng quy chế đặt hàng và quy chế giao kế hoạch và tổ chức thực hiện theo danh mục A 

3. Phân công cơ quan nghiên cứu, xây dựng quy chế đấu thầu, quy chế đặt hàng và tổ chức thực hiện theo danh mục B: 

4. Giải pháp quản lý chống độc quyền

- Các doanh nghiệp công ích đang hoạt động cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc phương thức giao kế hoạch hàng năm được xem xét để đưa vào diện  tái cấu trúc và chuyển giao về làm doanh nghiệp thành viên của các Tổng công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con.

- Các doanh nghiệp thuộc diện đặt hàng hoạt động không bị giới hạn theo địa bàn hành chính quận, huyện.Trường hợp doanh nghiệp có đơn hàng không đạt chỉ tiêu kế hoạch năm được xem xét việc sắp xếp lại theo hướng sáp nhập,  hoặc cổ phần hóa.

- Áp dụng phổ biến phương thức đấu thầu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích cho mọi đối tượng thuộc các thành phần kinh tế tham gia. Công khai hóa các quy chế, quy trình thủ tục, hồ sơ trên các phương tiện truyền thông và tại các cơ quan sở quản lý ngành. Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa toàn bộ các doanh nghiệp công ích còn lại.

Tùng Khang