Ngày 27/9/2011, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 4605/QĐ-UBND ban hành Chương trình hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2011 - 2015 tại thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể như sau:

Đề án 1 - Hoàn thiện Quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp

Nội dung:

- Nghiên cứu, hoàn thiện quy trình soạn thảo, góp ý, thẩm định, kiểm soát thủ tục hành chính, xem xét, thông qua, công bố văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp.

- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm đối với cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong xây dựng văn bản; khắc phục tình trạng chậm trễ, thiếu chủ động trong mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan trong công tác xây dựng văn bản.

- Tăng cường nội dung, biện pháp quản lý đối với công tác xây dựng, ban hành văn bản; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra công tác xây dựng văn bản theo Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật hàng năm và theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Xây dựng cơ chế thu hút rộng rãi các cơ sở nghiên cứu, các chuyên gia, các nhà khoa học tham gia vào quá trình nghiên cứu, soạn thảo, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật.

- Hình thành cơ chế công bố công khai các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo cơ hội để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến.

- Bảo đảm 100% dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành được thẩm định và kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định.

Đề án 2 - Kiện toàn tổ chức pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố

Nội dung:

- Tổ chức khảo sát tình hình tổ chức và hoạt động của bộ phận pháp chế tại các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân thành phố.

- Dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.

- Triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra kết quả thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP về việc củng cố và kiện toàn tổ chức pháp chế ngành và đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế ở tất cả các Sở - ngành, doanh nghiệp nhà nước của thành phố

Đề án 3 - Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức pháp chế và cán bộ, công chức kiểm soát thủ tục hành chính

Nội dung:

Xây dựng đề án đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực cho các cơ quan và cán bộ, công chức tham gia vào quy trình soạn thảo, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính của chính quyền các cấp.

Đề án 4 - Hoàn hiện quy định về công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố

Nội dung:

- Đánh giá thực trạng, tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 16/2006/CT-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ và Chỉ thị số 32/2005/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố nhằm làm rõ những mặt được, mặt còn hạn chế; nguyên nhân của những hạn chế đó; đề xuất phương hướng khắc phục trong thời gian tới.

- Nghiên cứu, xây dựng dự thảo Quy chế về công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Đánh giá tổng kết việc thực hiện Quyết định số 2697/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án “Triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật” trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Nghiên cứu, xây dựng dự thảo Quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Tổ chức triển khai, tập huấn các quy định của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

Lam Điền