Ngày 30/8/2013, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể như sau:

* Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân quận - huyện và các cơ quan có liên quan trong hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm.

* Nguyên tắc phối hợp          

1. Thiết lập mối quan hệ phối hợp chặt chẽ và phân công trách nhiệm giữa các sở - ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện để nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm.

2. Việc phối hợp quản lý nhà nước dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện và các quy định pháp luật hiện hành về đăng ký giao dịch bảo đảm, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan hoàn thành nhiệm vụ, đảm bảo thời hạn giải quyết hồ sơ và đáp ứng yêu cầu của cá nhân, tổ chức.

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC PHỐI HỢP

* Thực hiện công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc đăng ký và quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn thành phố.

* Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về đăng ký giao dịch bảo đảm

1. Sở Tư pháp:

a) Chủ trì xây dựng và ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm;

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm - Bộ Tư pháp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm cho cán bộ làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm, công chứng viên và cán bộ của các tổ chức tín dụng.

2. Các sở - ngành:

a) Chủ động rà soát, tổng hợp và thông báo cho Sở Tư pháp về nhu cầu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về công tác đăng ký giao dịch bảo đảm;

b) Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc thực hiện Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm.

3. Ủy ban nhân dân quận - huyện:

a) Thực hiện các nội dung quy định tại Khoản 2 Điều này;

b) Chủ động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm cho cá nhân, tổ chức có liên quan nhằm nâng cao sự hiểu biết, kiến thức pháp lý của người dân, doanh nghiệp về ý nghĩa, lợi ích của đăng ký giao dịch bảo đảm.

* Rà soát, thống kê các quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm

1. Sở Tư pháp chủ trì xây dựng báo cáo trình Ủy ban nhân dân thành phố về việc rà soát, thống kê và đề xuất các kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm.

2. Sở - ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện thường xuyên thực hiện rà soát các quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm do Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, để kịp thời phát hiện, kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới quy định có liên quan đến hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm và gửi thông báo về Sở Tư pháp.

* Hướng dẫn nghiệp vụ

1. Sở Tư pháp:

a) Hướng dẫn, chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện nghiêm chỉnh, đầy đủ các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm và các văn bản pháp luật khác có liên quan;

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn nghiệp vụ về hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm cho các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố, đảm bảo thực hiện thống nhất các quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Chỉ đạo các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố thực hiện nghiêm chỉnh, đúng quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm và các quy định pháp luật có liên quan, đảm bảo việc tuân thủ nguyên tắc, trình tự, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm, niêm yết công khai, kịp thời cung cấp thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản bảo đảm cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật;

b) Phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn nghiêp vụ về hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm cho các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình.

3. Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh:

a) Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động thực hiện và phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan có liên quan trong hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm;

b) Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố thực hiện nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm.

* Cung cấp, chia sẻ thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản

1. Mục đích cung cấp, chia sẻ thông tin:

Việc cung cấp, chia sẻ thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản theo yêu cầu của các cơ quan có liên quan nhằm để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm.

2. Trách nhiệm cung cấp, chia sẻ thông tin:

a) Sở Tư pháp cung cấp, chia sẻ thông tin liên quan đến tài sản bị ngăn chặn, giải tỏa trên Chương trình thông tin ngăn chặn do Sở Tư pháp quản lý; chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng cung cấp thông tin về tài sản liên quan đến hợp đồng, giao dịch đã được công chứng tại các tổ chức hành nghề công chứng theo quy định pháp luật.

b) Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố cung cấp, chia sẻ thông tin liên quan đến tài sản đã đăng ký và được lưu trữ trên Cơ sở dữ liệu về giao dịch bảo đảm; thông tin về nhà, đất, tài sản gắn liền với đất đã được cấp Giấy chứng nhận, cập nhật biến động lưu trữ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố.

c) Ủy ban nhân dân quận - huyện chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận - huyện cung cấp, chia sẻ thông tin liên quan đến tài sản bảo đảm; thông tin về nhà, đất, tài sản gắn liền với đất đã được cấp Giấy chứng nhận, cập nhật biến động lưu trữ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận - huyện.

3. Phương thức cung cấp, chia sẻ thông tin:

Việc yêu cầu cung cấp, chia sẻ thông tin về tài sản được thực hiện dưới hình thức văn bản. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu cung cấp, chia sẻ thông tin, cơ quan nhận được yêu cầu phải trả lời bằng văn bản.

* Xây dựng chương trình cơ sở dữ liệu giao dịch bảo đảm

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan xây dựng chương trình cơ sở dữ liệu giao dịch bảo đảm phục vụ cho hoạt động quản lý và đăng ký giao dịch bảo đảm có chức năng kết nối đồng bộ dữ liệu giữa các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố; tiến tới kết nối, chia sẻ thông tin với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan về chương trình cơ sở dữ liệu giao dịch bảo đảm…

Nguyên Ngân