Ngày 29/8/2014, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 4335/QĐ-UBND về duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Bến xe Miền Đông hiện hữu, Phường 26, quận Bình Thạnh, cụ thể như sau:

* Vị trí, quy mô và giới hạn phạm vi quy hoạch:

- Vị trí khu quy hoạch: thuộc Phường 26, quận Bình Thạnh.

- Quy mô diện tích: 62.612m² (xác định theo Bản đồ hiện trạng vị trí tỷ lệ 1/500, do Trung tâm Đo đạc bản đồ lập ngày 6 tháng 01 năm 2014 tại Hợp đồng số 118769/ĐĐBĐ-VPTT).

- Giới hạn khu vực quy hoạch như sau:

+ Phía Đông-Bắc: giáp hẻm số 153 (trước đây hẻm số 77) Quốc lộ 13;

+ Phía Đông-Nam: giáp Quốc lộ 13 và khu dân cư hiện hữu;

+ Phía Tây-Bắc : giáp đường Đinh Bộ Lĩnh;

+ Phía Nam: giáp khu dân cư hiện hữu.

* Tính chất, chức năng của khu vực quy hoạch:

  Là khu vực tái thiết đô thị với chức năng chính đầu mối trung chuyển hành khách nội đô kết hợp với trung tâm thương mại- dịch vụ, văn phòng cho thuê và khách sạn lưu trú với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại.

* Các chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật đô thị trong khu vực quy hoạch:

Bến xe Miền Đông hiện hữu có tổng diện tích khoảng 62.612 m² được chia làm 2 phần, một phần diện tích được sử dụng làm Bãi đậu xe buýt, xe du lịch lữ hành (gọi là Khu A), phần diện tích còn lại làm khu phức hợp (gọi là Khu B) bao gồm các chức năng thương mại- dịch vụ, văn phòng cho thuê và khách sạn lưu trú, các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị và hạ tầng kỹ thuật đô thị.

* Các yêu cầu và nguyên tắc cơ bản về phân khu chức năng, kiến trúc, kết nối hạ tầng trong khu vực quy hoạch:

- Việc xác định các phân khu chức năng, các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị phải phù hợp với định hướng phát triển không gian và định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại từng khu vực theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung huyện Nhà Bè và đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đã được phê duyệt, đảm bảo phù hợp với Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, các Quy định về quản lý kiến trúc đô thị hiện hành.

- Nội dung nghiên cứu của đồ án cần đáp ứng yêu cầu theo định hướng các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; mạng lưới giao thông được tổ chức và kết nối theo tầng bậc, được cập nhật và đảm bảo kết nối hạ tầng kỹ thuật của các dự án đầu tư xây dựng, các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trong phạm vi khu vực quy hoạch; kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với các quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (hoặc quy hoạch phân khu) tiếp giáp khu vực quy hoạch, phù hợp với đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận Bình Thạnh và đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đã được phê duyệt.

- Về phân khu chức năng: Nghiên cứu đề xuất phương án phân khu chức năng phải hợp lý, thuận lợi cho việc tổ chức giao thông, đáp ứng yêu cầu là đầu mối trung chuyển hành khách nội đô; đề xuất phương án quy hoạch tối ưu nhất đối với khu đất phức hợp để tổ chức bán đấu giá theo quy định, tạo nguồn vốn đầu tư dự án Bến xe miền Đông mới.

- Về chỉ tiêu quy hoạch đô thị: Phải đảm bảo các nội dung cơ bản đã được Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận tại Công văn số 2065/UBND-ĐTMT ngày 07 tháng 5 năm 2013 về nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 khu bến xe Miền Đông hiện hữu tại Phường 26, Quận Bình Thạnh.

- Về giao thông: Phải nghiên cứu đề xuất có cơ sở khoa học đối việc dự báo về lưu lượng giao thông trong tương lai để có phương án tổ chức giao thông hợp lý; đề xuất giải pháp mở rộng hẻm số 153 (trước đây là hẻm số 77) Quốc lộ 13 về phía khu đất bến xe với lộ giới đường hợp lý (tối thiểu 12m theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 được duyệt), đóng vai trò là đường giao thông tiếp cận, điều hòa, lưu chuyển phương tiện giao thông về 02 trục đường chính là đường Đinh Bộ Lĩnh và Quốc lộ 13, hạn chế tối đa sự ảnh hưởng đến hoạt động giao thông trên các trục đường chính. Đảm bảo kết nối đồng bộ về giao thông và hạ tầng kỹ thuật đô thị với các dự án lân cận .

- Tổ chức không gian kiến trúc: Tổ chức không gian kiến trúc dựa trên yếu tố cảnh quan và không gian đường phố, phân chia theo quy mô hợp lý, phù hợp từng chức năng nhằm tạo các không gian kiến trúc đa dạng kết hợp hài hòa. Tạo cảnh quan đặc trưng cho khu vực quy hoạch, tạo điểm nhấn và không gian thoáng cho khu trung tâm công cộng. Đảm bảo các hạng mục công trình được thiết kế hiện đại, hợp lý trong quá trình sử dụng và đồng bộ, khớp nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật toàn khu và tại khu vực, có tính đến khả năng nâng cấp, mở rộng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong tương lai khi thực hiện điều chỉnh một số chỉ tiêu kỹ thuật, quy hoạch tại các lô đất của dự án.

* Yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược:

- Đánh giá hiện trạng môi trường về điều kiện địa hình; điều kiện tự nhiên; chất thải rắn, nước thải, tiếng ồn; các vấn đề xã hội, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên;

- Phân tích, dự báo những tác động tích cực và tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường; đề xuất hệ thống các tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa ra các giải pháp quy hoạch không gian và hạ tầng kỹ thuật tối ưu cho khu vực quy hoạch; Lồng ghép trong quy hoạch các giải pháp nhằm thích nghi và giảm nhẹ tác động do biến đổi khí hậu.

- Đề ra các giải pháp giảm thiểu, khắc phục tác động đối với dân cư, cảnh quan thiên nhiên; không khí, tiếng ồn khi triển khai thực hiện quy hoạch đô thị; Bố trí diện tích cây xanh nhằm bảo vệ môi trường không khí và tiếng ồn theo quy chuẩn hiện hành;

- Lập kế hoạch giám sát môi Nước thải được xử lý tại trạm xử lý nước thải cục bộ đáp ứng QCVN 14:2008/BTNMT trước khi xả ra cống thoát nước chung trong giai đoạn ngắn hạn, về dài hạn đưa về trạm xử lý nước thải tập trung của Thành phố, đạt các tiêu chuẩn cho phép ghi trong TCVN 7222:2002.

- Khuyến khích áp dụng kiến ​​trúc xanh và công nghệ tiết kiệm năng lượng, như ứng dụng công nghệ xử lý chất thải, tận dụng ánh sáng thiên nhiên, giảm thiểu lượng khí thải carbon, hệ thống điều hòa không khí tiết kiệm năng lượng và hệ thống thông gió tự nhiên.

Nguyên Ngân