Ngày 19/5/2014, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 2381/QĐ-UBND về ban hành Chương trình vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2017, cụ thể như sau:

* Định hướng chung:

Viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài cần phải phù hợp với định hướng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình Giảm nghèo, tăng hộ khá, Chương trình Xây dựng nông thôn mới của Thành phố; phát huy hiệu quả cao nhất nguồn viện trợ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và ưu tiên cho các quận ven, các huyện khó khăn, vùng xa và các ngành phục vụ lợi ích cộng đồng.

* Định hướng theo lĩnh vực:

Định hướng theo lĩnh vực trong Chương trình này là những lĩnh vực mà Thành phố Hồ Chí Minh ưu tiên kêu gọi viện trợ phi chính phủ nước ngoài, xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhân dân địa phương và của các ngành đã được xác định trong giai đoạn 2014 - 2017. Các lĩnh vực cụ thể là:

a) Lĩnh vực y tế:

- Hỗ trợ cho các cơ sở y tế như đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị cho các trung tâm y tế và các trạm y tế; đào tạo cán bộ y tế các cấp trong đó ưu tiên cho cấp cơ sở, chú trọng đến việc củng cố và phát triển mạng lưới y tế cộng đồng và thấy thuốc gia đình.

- Phòng, chống HIV/AIDS, hỗ trợ điều trị và chăm sóc cho người nhiễm HIV/AIDS.

- Phòng, chống và giảm tác hại của ma túy, tuyên truyền về nguy cơ và tác hại của ma túy đối với cá nhân, gia đình, cộng đồng và xã hội.

- Tuyên truyền sử dụng các biện pháp tránh thai an toàn, chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng tránh các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

- Tiếp tục vận động hỗ trợ xe lăn, xe lắc, các thiết bị hỗ trợ cho người tàn tật, nạn nhân chất độc da cam. Cung cấp các trang thiết bị cấp cứu, vận chuyển cấp cứu, cứu hộ cứu nạn và đào tạo nhân lực trong lĩnh vực y tế.

- Hỗ trợ chi phí điều trị các bệnh lý mắt, phẫu thuật tim, làm tay chân giả, phẫu thuật tạo hình khe môi - hàm ếch cho bệnh nhân nghèo.

- Mời gọi các tổ chức y tế quốc tế, các đoàn y, bác sĩ tình nguyện nước ngoài đến trao đổi học tập kinh nghiệm, tăng cường điều trị bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân và nạn nhân chất độc da cam.

b) Lĩnh vực giáo dục đào tạo:

- Xây dựng cơ sở vật chất cho ngành giáo dục: Vận động tài trợ sửa chữa, nâng cấp các trường học, các mái ấm đã xuống cấp, xây dựng các trường Mầm non, Tiểu học phục vụ trẻ em, nhất là ở các quận ven, huyện ngoại thành.

- Trang bị phòng học vi tính, ngoại ngữ cho các trường ở bậc Trung học cơ sở, Trung học phổ thông.

- Hỗ trợ cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị, đồ dùng giảng dạy, học tập cho hệ thống các cơ sở dạy nghề. Ưu tiên vận động, thực hiện các dự án dạy nghề cho những người khuyết tật và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

- Mở rộng và nâng cao hoạt động giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật trên phạm vi toàn Thành phố, từng bước tiến tới thành lập trung tâm nguồn, đưa trẻ khuyết tật hòa nhập trong học đường và cộng đồng.

- Hỗ trợ học bổng, dụng cụ học tập cho học sinh nghèo, học giỏi, khuyến khích xây dựng, duy trì và phát triển mô hình “Xã hội học tập”.

- Trao đổi giáo dục, hỗ trợ dạy và học ngoại ngữ, cung cấp giáo viên tình nguyện các chuyên ngành cho các trường đào tạo chuyên sâu.

- Hỗ trợ tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác quản lý, giảng dạy.

c) Các vấn đề xã hội:

- Giáo dục và giúp đỡ trẻ em mồ côi, khuyết tật, lang thang, không nơi nương tựa (mở lớp học tình thương, dạy nghề, phẫu thuật cho trẻ em khuyết tật), đào tạo cán bộ làm công tác xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em.

- Hỗ trợ người già neo đơn, hỗ trợ điều trị, chăm sóc cho người nhiễm HIV/AIDS, nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam.

- Hỗ trợ chương trình cai nghiện ma túy và phòng, chống tái nghiện; chương trình phòng, chống mua bán phụ nữ và trẻ em và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân khi bị buôn bán trở về. Hỗ trợ đời sống cho phụ nữ lấy chồng nước ngoài bị ngược đãi, giúp phụ nữ và trẻ em bị mua bán, lạm dụng tái hòa nhập cộng đồng.

- Tuyên truyền và phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông.

d) Lĩnh vực bảo vệ môi trường:

- Hỗ trợ các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi trường.

- Khuyến khích các chương trình, dự án bảo vệ và cải thiện môi trường sống, môi trường thiên nhiên (trồng và bảo vệ rừng, xây dựng các cơ sở xử lý chất thải rắn, các cơ sở xử lý nước thải, rác y tế, hỗ trợ xây dựng nhà vệ sinh cho người nghèo…).

- Vận động hỗ trợ xây dựng hệ thống cấp nước sạch phục vụ sinh hoạt cho các cụm, tuyến dân cư nông thôn và hỗ trợ thiết bị chứa nước sạch, máy lọc nước cho người dân đang cần nước sạch sinh hoạt.

- Triển khai chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn. Ứng dụng công nghệ xử lý kết hợp tái chế chất thải, tái sinh (thu hồi) năng lượng. Giảm nhẹ cường độ xả khí thải gây hiệu ứng nhà kính; ứng dụng công nghệ, phát triển năng lượng tái tạo và năng lượng mới theo hướng tăng trưởng xanh. 

đ) Phòng ngừa, giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu và cứu trợ khẩn cấp:

- Hỗ trợ các hoạt động cứu trợ khẩn cấp (cung cấp thuốc men, lương thực, nhà ở, tái thiết các hạ tầng cơ sở) khi xảy ra thiên tai.

- Khuyến khích các dự án hỗ trợ ứng phó, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Nâng cao năng lực phòng, chống lũ lụt, giảm thiểu rủi ro thiên tai do biến đổi khí hậu gây ra.

- Tăng cường khả năng thích ứng của cộng đồng và các vùng đệm, vùng sinh thái.

- Hỗ trợ các trang thiết bị phòng cháy chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn.

e) Lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp và phát triển nông thôn:

- Cung cấp tín dụng cho các hộ sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nhỏ để phát triển kinh tế hộ gia đình, ưu tiên cho đối tượng phụ nữ nghèo nông thôn và các quận vùng ven;

- Phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng và vật nuôi.

- Ưu tiên phát triển đường liên thôn thuộc hạ tầng cơ sở nông thôn.

- Phát triển nông nghiệp đô thị, nông nghiệp kỹ thuật cao. Các nội dung cụ thể của chương trình “Tam nông”.

g) Lĩnh vực văn hóa, thể thao:

- Vận động hỗ trợ thành lập các khu vui chơi giải trí cho trẻ em, các khu tập luyện thể dục thể thao tại các trường học và khu dân cư.

- Vận động hỗ trợ trang thiết bị, huấn luyện viên tập huấn các môn thể thao mang tính chuyên nghiệp và tập huấn kỹ năng hoạt động cho các môn thể thao mang tính cộng đồng của Thành phố.

- Vận động hỗ trợ xây dựng thư viện trong các trường học, khu dân cư, xây dựng thư viện cho người khuyết tật, ưu tiên cho các vùng nông thôn, vùng đang đô thị hóa.

- Vận động hỗ trợ trang thiết bị phục vụ biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, hỗ trợ các chương trình đào tạo tài năng trẻ trong lĩnh vực văn hóa - thể thao.

- Vận động hỗ trợ thực hiện các dự án về bảo tồn các di sản văn hóa và nâng cấp hệ thống bảo quản hiện vật, trang bị hệ thống chiếu sáng nghệ thuật ở các bảo tàng; hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ trên lĩnh vực trưng bày, tu bổ, bảo quản hiện vật.

3. Định hướng theo địa bàn:

a) Khu vực nông thôn:

- Đào tạo cán bộ y tế.

- Phát triển nông nghiệp đô thị.

- Bảo vệ môi trường.

b) Khu vực nông thôn đang đô thị hóa:

- Đào tạo dạy nghề gắn với giải quyết việc làm.

- Tín dụng nhỏ.

c) Khu vực đô thị:

- Hỗ trợ đào tạo, dạy nghề.

- Giải quyết các vấn đề xã hội (giảm nghèo, cai nghiện ma túy, phòng, chống HIV/AIDS…).

Nguyên Ngân