Ngày 10/10/2012, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 5224/QĐ-UBND về duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu dân cư phường 16, quận 4, cụ thể như sau:

* Vị trí, diện tích và giới hạn khu vực điều chỉnh quy hoạch:

- Vị trí khu vực quy hoạch: phường 16, quận 4.

- Diện tích khu vực quy hoạch: 32,55 ha.

- Giới hạn khu vực quy hoạch như sau:

+ Phía Đông - Bắc : giáp đường Đoàn Văn Bơ.

+ Phía Đông - Nam : giáp phường 18.

+ Phía Tây : giáp phường 15.

+ Phía Tây - Bắc : giáp đường Xóm Chiếu.

+ Phía Nam : giáp đường Tôn Thất Thuyết và kênh Tẻ.

* Tính chất của khu vực quy hoạch: Chức năng chính là khu dân cư hiện hữu cải tạo kết hợp xây dựng mới, trong đó bố trí trung tâm thương mại - dịch vụ cấp quận, công viên cây xanh và công trình công cộng cấp đơn vị ở.

* Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất:

1. Các khu chức năng trong khu vực quy hoạch:

- Khu dân cư phường 16, quận 4 được quy hoạch theo mô hình đơn vị ở, bao gồm các khu chức năng: các nhóm nhà ở, khu công trình công cộng cấp đơn vị ở, khu công viên cây xanh sử dụng công cộng và hệ thống đường giao thông (cải tạo, mở rộng hiện trạng và quy hoạch mới). Ngoài các khu chức năng cấp đơn vị ở, trên địa bàn phường còn có các khu đất chức năng khác (ngoài cấp đơn vị ở) như: đất cơ quan, xí nghiệp, công trình tôn giáo, công trình công cộng cấp quận hoặc thành phố, kênh rạch…

- Định hướng quy hoạch các khu nhà ở:

+ Dự kiến xây dựng khu công trình hỗn hợp (chung cư cao tầng kết hợp thương mại - dịch vụ) tại các khu đất Nhà máy Thủy tinh Malaya - Việt Nam và Công ty vận tải Bia Sài Gòn sau khi di dời.

+ Khu dân cư phía Tây chủ yếu là các nhóm nhà ở hiện hữu cải tạo.

+ Khu dân cư phía Bắc và Đông - Nam chủ yếu là các nhóm nhà ở hiện hữu cải tạo kết hợp xây dựng mới.

- Định hướng quy hoạch các công trình công trình công cộng cấp đơn vị ở:

+ Hành chính: chuyển vị trí Ủy ban nhân dân phường 16 đến khu đất mặt tiền đường số 14 nối dài; chuyển vị trí trụ sở Công an phường 16 đến vị trí Ủy ban nhân dân phường 16 hiện hữu.

+ Giáo dục: cập nhật theo quy hoạch mạng lưới giáo dục quận 4 đã duyệt, kết hợp một số điều chỉnh nhằm phù hợp thực tế.

+ Dịch vụ - thương mại: xây dựng mới trung tâm thương mại - dịch vụ - chợ phường 16 tại khu đất góc giao giữa đường Đoàn Văn Bơ và đường 14 nối dài, bán kính phục vụ phường 14, 16, 18.

+ Y tế và văn hóa: xây dựng mới trạm y tế và nhà văn hóa phường 16 tại cụm công trình công cộng phía Bắc đường số 14 nối dài.

- Định hướng quy hoạch các khu cây xanh - công viên:

+ Xây dựng mới 01 khu công viên - thể dục thể thao tại vị trí giáp nhà thờ Xóm Chiếu và 01 khu công viên cây xanh tập trung cấp quận tại vị trí phía Nam đường số 14 nối dài.

+ Điều chỉnh quy hoạch khu công viên cây xanh phía Bắc đường số 14 nối dài thành khu chức năng hỗn hợp kết hợp các công trình công cộng cấp phường.

- Định hướng quy hoạch hệ thống giao thông: một phần cải tạo, mở rộng hiện trạng và một phần quy hoạch xây dựng mới, trong đó quan trọng nhất là xây dựng đường số 14 nối dài (lộ giới 25m) nối liền các phường 14, 16, 18.

Toàn khu vực quy hoạch được phân chia thành 3 đơn vị ở, xác định như sau:

+ Đơn vị ở I: giới hạn bởi đường Vĩnh Hội nối dài - đường Xóm Chiếu - đường Đoàn Văn Bơ, là khu vực dân cư hiện hữu định hướng có thể thực hiện dự án và xây dựng các khu vực công cộng. Dự kiến cải tạo và chỉnh trang đô thị khi dự án đầu tư.

+ Đơn vị ở II: giới hạn bởi đường Xóm Chiếu - đường Vĩnh Hội nối dài - đường mở rộng từ hẻm 78 Tôn Thất Thuyết - Kênh Tẻ và ranh phường. Đây là khu vực dân cư hiện hữu ổn định với các công trình dịch vụ xã hội sẽ được cải tạo.

+ Đơn vị ở III: giới hạn bởi đường mở rộng hẻm 78 Tôn Thất Thuyết - đường 14 nối dài - ranh phường 16 - Kênh Tẻ. Đây là khu vực có những biến động lớn trong sử dụng đất với các dự án của công ty cổ phần vận tải và giao nhận bia Sài Gòn, công ty rượu bia - nước giải khát Sài Gòn, công ty cổ phần đầu tư thương mại Việt Tín và dự án xây dựng khu công viên tập trung.

2. Tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị:

- Khu vực quy hoạch được tổ chức không gian tuân thủ theo thiết kế đô thị của đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 4 đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5191/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2008.

- Các không gian cao tầng, không gian mở, điểm nhìn thu hút được phân bố trên các trục đường lớn; các khu vực hiện hữu được khuyến khích cải tạo, tổ chức lại một cách ngăn nắp, trật tự, tạo nên hình ảnh của một đô thị hiện đại, văn minh.

- Nguyên tắc định hướng, giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị:

+ Đối với các khu vực hiện hữu cải tạo chỉnh trang: Đơn vị ở II được định hướng là khu vực hiện hữu cải tạo. Các công trình trong khu vực này chủ yếu là nhà liên kế với diện tích nhỏ và một số công trình công cộng khu ở, không có các công trình mang tính lịch sử cần giữ lại. Việc chỉnh trang đô thị sẽ dựa vào các quyết định quản lý các khu vực hiện hữu của Ủy ban nhân dân thành phố hiện hành, hình thức kiến trúc khuyến khích theo hướng hiện đại, phù hợp khí hậu nhiệt đới, tránh lai căng.

+ Đối với các khu vực phát triển mới: Trục đường Vĩnh Hội nối dài và Tôn Thất Thuyết được xác định là các trục cảnh quan chính; các khu hỗn hợp thương mại - dịch vụ, công viên tạo cảnh quan đẹp, sầm uất kết hợp tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí cho khu vực sẽ tập trung trên các tuyến này. Công trình kiến trúc xây dựng mới trên trục đường này phải có khoảng lùi lớn nhằm tạo tầm nhìn thoáng cho công trình, hình thức kiến trúc đẹp, hài hòa, vừa mang vẻ đẹp hiện đại, văn minh.

- Khu vực trụ sở Ủy ban nhân dân phường 16 dự kiến trên đường Vĩnh Hội nối dài sẽ là khu vực diễn ra các hoạt động chính của phường với các công trình hành chính, thương mại, công viên và nhà ở cao tầng kết nối với nút giao thông yêu cầu tổ chức không gian như là 1 điểm nhấn chính cho khu quy hoạch.

- Cơ sở xác định tầng cao xây dựng công trình cho từng ô phố; nguyên tắc xác định khoảng lùi các công trình đối với các trục đường:

+ Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng về Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.

+ Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định về kiến trúc nhà liên kế trong khu đô thị hiện hữu tại thành phố Hồ Chí Minh.

+ Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố.

3. Thiết kế đô thị:

- Khoảng lùi tối thiểu của công trình so với ranh lộ giới theo Quy chuẩn Quy hoạch Xây dựng Việt Nam 01: 2008/BXD ban hành theo Quyết định số 04/2008/BXD ngày 03 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng.

- Về nội dung thiết kế đô thị, ngoài việc áp dụng khoảng lùi công trình tối thiểu theo Quy chuẩn Quy hoạch Xây dựng Việt Nam nêu trên, về lâu dài Ủy ban nhân dân quận 4 cần chỉ đạo việc nghiên cứu để lập kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung khác về thiết kế đô thị và lập Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị được quy định trong Luật Quy hoạch Đô thị, Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị, Thông tư số 19/TT-BXD ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Xây dựng về Quy chế quản lý kiến trúc đô thị như: cảnh quan đô thị dọc các trục đường chính, khu trung tâm, các khu vực không gian mở, các công trình điểm nhấn…

* Quy hoạch giao thông:

a) Giao thông đường bộ:

- Căn cứ đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 4 đã được phê duyệt, xác định các trục đường Xóm Chiếu, đường Đoàn Văn Bơ, đường Vĩnh Hội nối dài, đường Tôn Thất Thuyết là các tuyến giao thông chính của khu quy hoạch. Về quy mô mặt cắt ngang và lộ giới các trục đường này như sau:

Đường Xóm Chiếu lộ giới 25m, dự kiến 2 làn xe cơ giới, 2 làn xe tổng hợp;

Đường Đoàn Văn Bơ lộ giới 25m, dự kiến 2 làn xe cơ giới, 2 làn xe tổng hợp;

Đường Vĩnh Hội nối dài lộ giới 25m, dự kiến 2 làn xe cơ giới, 2 làn xe tổng hợp;

Đường Tôn Thất Thuyết lộ giới 25m (từ tim đường hiện hữu mở rộng về phía dân cư 10m, về phía kênh Tẻ 15m), dự kiến 2 làn xe cơ giới, 2 làn xe tổng hợp;

- Về giao thông đối nội: Trên cơ sở các tuyến đường hiện hữu và các dự án đang triển khai, dự kiến xây dựng một số tuyến đường nội bộ khu vực, bổ sung gắn kết với các trục đường chính. Tổng chiều dài mạng lưới đường quy hoạch khoảng 5.993 m, trong đó:

Đường chính: 1.925 m (gồm các tuyến kể trên)

Đường khu vực, nội bộ: 2.466 m (các tuyến đường còn lại).

- Nút giao thông quan trọng của khu vực quy hoạch là điểm giao cắt của đường Đoàn Văn Bơ, đường Vĩnh Hội nối dài.

b) Giao thông đường thủy: Kênh Tẻ là kênh cấp II. Theo Quyết định số 150/2004/QĐ-UB ngày 09 tháng 6 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố, với chiều rộng trung bình đoạn qua khu vực quy hoạch là khoảng 110m, có hành lang cách ly mỗi bên là 50m. Tuy nhiên, theo Quyết định số 5191/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 4 thì hướng xác định hành lang an toàn kênh Tẻ trùng với ranh lộ giới đường Tôn Thất Thuyết nhằm hạn chế việc giải tỏa dân hiện hữu.

Lưu ý:

- Đối với đường có lộ giới nhỏ hơn 12m thuộc quy hoạch hẻm, trong quá trình triển khai các dự án đầu tư, Ủy ban nhân dân quận 4 sẽ căn cứ theo Quyết định số 88/2007/QĐ-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành quy định về lộ giới và quản lý đường hẻm trong các khu dân cư hiện hữu thuộc địa bàn thành phố để xác định cụ thể.

- Đối với đường có lộ giới nhỏ hơn 12m không thuộc quy hoạch hẻm, trong quá trình triển khai các dự án đầu tư sẽ căn cứ trên điều kiện hiện trạng, nhu cầu và phương án tổ chức giao thông theo đề xuất, phù hợp theo quy định.

- Việc thể hiện tọa độ mốc thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi cho việc công bố quy hoạch và cắm mốc giới xây dựng ngoài thực địa nhằm phục vụ quản lý quy hoạch xây dựng theo quy định, Ủy ban nhân dân quận 4 và đơn vị tư vấn sẽ chịu trách nhiệm về tính chính xác các số liệu cập nhật này.

NCĐ